第四章 请对手替自己办事，把对手变成帮手 李东方要求严格执行省政府文件（1 / 2）

黄子堤似乎将昨夜的谈话忘记了，在走道上与侯卫东谈了两句，握了握手，进了周昌全的办公室。尽管一切都挺正常，侯卫东还是感觉出黄子堤表情中的一丝冷淡。冷淡是一种感觉，而这感觉就如磁场，无影无踪，而又真实存在。

官场，众人拾柴才能火焰高，关系是向上爬升的重要动力，而且，官场就如女人的心情，总是在不断的变化之中。多一个朋友总要多一条路，少得罪人就是官场的生存法则之一。

黄子堤是沙州市委副书记，分量十足，又对侯卫东有举荐之恩，原本是其在市里的重要助力，如今眼看着就要失去了这个强援，侯卫东感到深深的沮丧。

此时，对于侯卫东来说，放弃是一种智慧，更是一种勇气。进入了成津县境内，公路顿时便多了些起伏，侯卫东在心里给自己加油：既然下定决心不让易中岭进人成津政府工程，就不必患得患失。以后这种事肯定还会发生，必须得发出自己的声音，否则永远都只能随波逐流。

“事已至此，人死卵朝天，不死万万年，怕个屌！爆了这句粗口，侯卫东也就轻松了下来。

他见到路旁有一所小学校，心中一动，又想起周昌全的交代：成沙公路是成津发展的瓶颈，这是一件好事，也是一件难事。这件事情抓得好，你在成津就有了威信，否则将步步艰难。他便停了车朝小学校走去。

杜兵跟在侯卫东身后，他握着手机，道：侯书记，我马上通知桔树镇领导。

“不用了。。侯卫东迈开了大步，朝着小学校走去。

沙州在前几年普及九年义务教育，各镇都大规模修了村小，负债不少。经过这次强制普九，村级小学普遍成了沙州农村最好的建筑。多数情况下，村两委会办公室就设在村小里面，占了三四间房子。

来到了小学校，见到了桔树镇龙头村两委会的牌子。小学校里有许多妇女，都聚在了学校的空坝子里。

侯卫东当过乡镇干部，见到这架势，就明白这是妇査。所谓妇查就是计划生育手段的一种，是从源头上控制住怀孕的有效手段。可是在岭西广阔的农村，要想搞好计划生育工作，不用上这些手段很难有效果。

书生意气，指点江山，这是容易做到的事情，也是很爽快的事情。可是要将涉及千家万户的具体政策落实下去，就需要有百折不挠的勇气，甚至还会背上骂名。从这个意义上来说，书生意气这个原来的褒义词渐渐就变了味道，带着些贬义的成分，至少在沙州就是如此。

村委会支部书记段五坐在学校大门前，抽着烟。他是一个办事踏实认真的人，每一次妇査都要亲自来到现场。今天情况还不错，10点30分不到，村里大部分适龄妇女都来到了现场。

“看今天这种情况，妇査效果应该不错，干脆开一瓶益杨大曲。村里办招待，一般都是喝飞石镇酒厂的老白干。今天计生办来的人多，段五就准备破例喝益杨大曲。益杨大曲虽然也不是什么名酒，好歹是瓶装酒，拿来待客还是强过老白干。

段五正在盘算着，就看见了一个熟悉的面孔走了过来，这是一张在县电视台里经常出现的面孔。当来人走到面前时，他终于确认此人就是县委书记侯卫东。不过他还是稍稍有些怀疑：县委书记到村里来，怎么没有提前通知？怎么没有镇里干部陪同？

杜兵上前就道：你是龙头村的干部吗？这是县委侯书记。真是侯书记，我还以为看花了眼。段五热情中还带着些紧张，

连忙让座，道，侯书记，农村条件差，你莫见怪。

侯卫东和蔼地道：你是村干部?

段五连忙点头，道：我是龙头村村支书段五，侯书记请坐，今天妇査，乱糟糟的。

不一会儿，参加妇査的桔树镇计生办主任以及龙头村的驻村干部都围了过来，脸上带着兴奋的微笑。他们大多数看了《康熙微服私访记》，县委副书记侯卫东绕开乡镇干部出现在村里，就和康熙微服私访的行为差不多，只不过并没有除暴安良或者扮猪吃老虎的情节。

侯卫东参加工作就在乡镇，懂得如何与村干部打交道。他端起段五递过来的大搪瓷杯子，狠喝了一口，又从口袋里取了一包烟，团团地散给大家。

大家就兴高采烈地抽着侯书记递来的好烟。

“门口的公路，县里准备重新修过，大家有没有意见？’侯卫东在上青林有过修路的经历，很重视基层第一线群众的意见。

段五道：修路是好事，有啥子意见。镇里开会讲了这事，村里都欢迎，这些烂凼凼确实害人不浅。他用手在裤腿上抹了抹，又道，还有一件事情，我要向侯书记反映，不知行不行？

“有什么不行，有话直说。

“我是农民，肚子里没有弯子拐子，说话直，侯书记莫见怪。’段五是很聪明的人，说话之前先作了铺垫，然后才道，这次修路要占我们村里不少田土，这是公益事业，老百姓都支持，可是也得考虑老百姓的利益，修建收费站应该退后几百米。

他指了指老公路方向，道：我们村里的人主要住在小学校这一带。听说交通局要把收费站设在小学校的前面，以后村里的车进出都要交钱，村里人对此反应很大。上一次交通局来看地形，我就跟他们说了这事。

龙头村位于大山前面，村里本身没有什么矿产，但是由于就靠着老成沙公路，跑运输的人特别多，有货车的人家不少。修公路是好事，可是设了收费站以后，进出都要交钱，这无形之中就要增加跑运输的费用，村里人反对得很厉害。

一位围观的妇女大声道：收费站修到小学校后面，我没有意见，我就不相信哪个龟儿子能在小学校前面修得起收费站。

这是一个极为现实的问题，收费站自然是想把所有的车都堵在站内，而村里人当然不想被收费站堵住，这是利益使然。

侯卫东目测了小学校前后的距离，也就是一千米左右，这一千米对村里影响确实很大。他道：段书记，你的意见我知道了。回去后，我让交通局的同志下来，与村里同志一起商量，应该能拿出一个双方都满意的方案。

人群中又有一名妇女的声音：侯书记是大官，你说了就算数，让收费站修到小学校后面去，我们全村人都支持.要不然，这个收费站就别想修好。

话音未落，另一个妇女道：我觉得收费站要修到前面，我们村里运菜到沙州的车多，修到后面，运菜车就要收费。

段五骂道：你这个傻婆娘，到一边去。

又一人道：不把收费站修到学校前面去，我的田土不会拿出来。一镇计生办干部一边观察着侯卫东的脸色，一边招呼起髄便发言的村民。

两派村民激烈地争论起来。

收费站修在学校前面，有利于运菜，修在学校后面，有利于运矿。不管修到前面还是修到后面，总有人不满意。

在村里坐了约莫四十来分钟，侯卫东告辞。

段五道：侯书记，你是村里的贵客，一起吃顿午饭。为了能让侯卫东留下来，他又道，今天妇査，我们安排了伙食。

侯卫东从来没有想当包青天，今天到龙头村来看看是随意之举，主要目的是了解交通局和镇里对修路的动员情况。

从今天掌握的情况来看，交通局和镇里的宣传工作还不错，至少村里的同志都知道了此事。另一方面，重修成沙路也存在着各式各样复杂的问题。沿途数十个村，龙头村的问题是个案，但是侯卫东相信，其他各个村应该都有不同的难题。

他婉拒了段五的邀请，回到了县里。

副县长朱兵和交通局长景绪涯已经接到了电话，在小会议室等候。

侯卫东是县委副书记，朱兵是副县长，两人级别其实一样。但是，深知内情的朱兵自然不会将自己放到与侯卫东平起平坐的位置之上。

两人之间的上下级关系已经自然而然地进行了转换。

侯卫东进了会议室，先客气地道歉：让两位久等了。

坐下以后，侯卫东道：景局长，你谈一谈在修建成沙公路中可能出现什么问题。技术上的问题交给专家，暂时不谈，我们只谈实际操作中有可能遇到的问题。

景绪涯是老交通，修公路容易出现什么问题他是了如指掌，道：除开技术方面，最大的问题还是征用土地引发的问题。具体一点。

“双河镇是城郊镇，社员有种蔬菜的传统，收入可观，截弯取直以后，将占用不少良田熟土，这可能是最大的问题，还有……

侯卫东听到景绪涯谈得很空洞，脸上就冷了些，道：从桔树镇到双河镇，沿途二十七个行政村，具体到每一个村都有什么问题？比如，桔树镇龙头村的社员提了什么要求？

景绪涯为了修成沙公路，从市交通局到各镇，着实做了不少工作。他只是到了镇这一个层级，对于村这一级，按惯例都是交由各镇去做。侯卫东所提出的具体问题，他确实答不上来。

朱兵是分管副县长，见景绪涯尴尬，连忙打圆场，道：景局这一段时间主要在跑市局和省厅，这两块也烦琐得很，上面的事情基本落实，下一步就要集中力量跑具体线路。

侯卫东道：工作不细.到时就要埃声叹气。我上次布置过这事，沿途二十七个行政村，每个村有什么问题，必须要做到心中有数。给景局长一个星期时间，把这事细细地过滤一遍，发现较为严重的问题要提前向县委、县政府提出来。

景绪涯背上就有了些汗水，挺起胸膛保证：侯书记放心，我一定把事情办好。

副县长朱兵和交通局长景绪涯刚刚离开了办公室，政法委书记蔡正贵又出现在门口。他是维稳办主任，为处理方铁家人的事情，整整周旋了两天，弄得他满脸晦气。若不是他把方杰臭骂了一顿，还不能脱身。

“这事真他妈不是人干的。蔡正贵在进门之前，在心里发了一句牢骚。

等到杜兵给蔡正贵倒了茶水，侯卫东笑眯眯地道：蔡书记，你辛苦了，喝茶。’

蔡正贵喝了一大口茶，道：目前，方铁父母的情绪基本稳定。方铁的哥哥方钢回到了厂里，他们答应和公安局商谈此事，暂时不到省、市去上访。

这几年，上访问题成了各地政府头痛的大问题。省委、省政府将上访人数作为一个考核指标，给各地政府施加了很大的压力。社会舆论多把上访原因归结于基层干部工作水平或工作能力，众多压力之下，基层政府倾向于花钱买平安。在这种思路的影响之下，会哭的孩子就有了奶吃，这从客观上刺激了信访行业的发展。

蔡正贵深知此事之棘手，他更倾向于用钱来解决问题，道：方铁虽然非法持有枪支，毕竟还没有造成严重后果，其行为更不至死，方家人死抓着这一点不放。另外，也不知谁将文书遗失的消息传了出去，方家人现在强烈要求查看搜査手续，以及暂扣物品的手续。

侯卫东痛心疾首地道：这件事情是沉痛的教训。政法队伍是保障社会公平的主力军，如果政法队伍都出了问题，何谈保一方平安？蔡书记，这方面的工作你要多开动脑筋，抓实抓细。

蔡正贵敷衍了几句，道：既然我们在此事上有瑕疵，建议大事化小小事化了，给方家人补助两三万元，免得他们四处上告，扰乱我们正常的工作。

“这个补助有没有依据？因公殉职的两位民警，也不过只有三万多一点的抚恤金和补助。方铁毕竟是违法人员，怎么能和殉职的民警一个标准？’侯卫东顿了顿，道，而且，方家人提出的标准是二十万，给个两三万元，不一定能满足方家人的要求，还要落人口实。

听见侯卫东反对，蔡正贵为难地道：如果不花钱，此事会越闹越大，到时还得出钱。

侯卫东道：如今信访案件越来越多，此例一开，恐怕会带来连锁效应，我们得慎重。后天开常委会，你将此事提到常委会上去。

蔡正贵出门之际，暗道：侯卫东一毛不拔，得罪方家的事情却让我来顶，我又不是傻瓜。’他慢慢走回了办公室，心里已经有了对策。

第二天一大早，蔡正贵将降血糖的药停了下来，早上又痛痛快快地吃了三两面条，外加一个大馒头。他素来爱吃面食，自从前年检査出来血糖高、血压高，他就减少面食的量。早餐就牛奶、鸡蛋和一小碗稀饭，这种饮食虽然控制了血糖，却让他对大碗吃面、大口吃馒头的生活很是向往。

早上一顿猛吃，让他格外酣畅淋漓。