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护卫们可没有因为陆沄盛的同意而安心，反而越加觉得陆沄盛有阴谋的加强了戒备心理，护卫头子赶紧命手下一人去传回找到小侯爷的消息，顺便多调集点兄弟过来。

陆沄盛走在前面，护卫们跟在后面，目光盯着四周，更多的是在留意陆沄盛，小心陆沄盛一个不小心有不见了。有了几个护卫之后，在拥挤的人群当中，陆沄盛一下子就轻松了，因为他的护卫们很自动的将周围的人群给隔开。

虽然有人不满，但是看着陆沄盛这一伙的排场，倒也没有谁跳出来发表一下不满。这个世上，不能习武的普通人是占据多数的，武力值不高的人也是占据大部分的，随时随地遇到高手，那是小说中才会出现的情况。

如今正是牡丹花城最热闹的时节，来了很多游人，其中不乏一些大门大派的子弟，但是陆沄盛这一伙，也没干什么伤天害理的事情，也没有谁出来主持什么公道，倒是有些少侠们，对陆沄盛如此霸道的纨绔行径表示一下不屑之意。

陆沄盛默默的不着痕迹的看了一下的排场，自己应该在去弄把附庸风雅的折扇，这样似乎更有感觉点。陆沄盛的目光开始落在周围的摊位上，寻觅折扇。

牡丹花城，不愧是以牡丹闻名，这里的折扇画的是牡丹，这里的灯火上描的是牡丹，这里的雕栏上刻的是牡丹，这里的盆栽多是牡丹，卖的簪子多是牡丹花样，女士们头上别的有牡丹花，衣裳上绣的是牡丹花，胭脂水粉多以牡丹为主，就连吃的糕点都是牡丹花糕，食物装点少不了牡丹花。这种狂热的牡丹情节，陆沄盛真是张见识了。

第48章

因为是赏牡丹花最好的时节,游客们大多集中在这个时候来到牡丹花城，这么大的游客量,牡丹花城的客栈容量已经饱和,不少人都已经住在了民居当中。陆沄盛这人毛病不少，不是好人,但是也没有霸道到非要店家把客栈里所有的人赶出来,独自霸占的程度。所以在店家看到陆沄盛这一伙人的排场,小心翼翼满头大汗的表示没有空房的时候,陆沄盛很干脆的带着护卫们走人。倒是让护卫们对陆沄盛的看法有了些改变，小侯爷好像没传言当中那么顽劣。

没客栈了,就没地方住了吗？当然不。他是谁,他可是熙平王府家的嫡长子，一个侯爷，这么官方的身份，到当地的城主家住下，又有何不可。已经被护卫逮住了，陆沄盛也没打算低调的露宿荒郊野外，不说他，护卫们也不会让陆沄盛做出这样的行为，到城主家住下，就是护卫们提出的。陆沄盛很赞成。

陆沄盛所在的国家，实行的是州府制度。州下设府，府下设县，县下有镇，其下有乡，这样一层层的结构组成。镇乡就不用说，这样的小地方，缺少了大门大派们需要的资源人脉，在这些地方的小门小派面对官府是一种顺服的姿态，所以在县以下的镇乡官员，在武艺上并没有特殊的要求。

而从县开始，当地的最高长官，就有了武艺上的要求。镇级当地最高长官，需要人阶九级的修为，这是最低要求。府级的官员要求最低是地阶，又因为各个府级城市的情况不同，修为上的要求也不一，而州级别的最高长官，要求的最低标准是地阶五级，同府级一样，因为各地的情况不同，修为上的要求也不一。

州府级别的城市，设立的城主就是当地的最高长官，总览所属辖下的实物，最为最高长官的城主，他可以不管事，交给属下们处理，城主最主要的重要，就是稳定城市。因为这是一个以武功为尊的世界，少不了侠义武犯禁的人，作为一个城主，你的工作就是调和处理这些事情，如果在当地没有一定的影响力和本身具备一定的武力，是做不到这一要求的。

所以州府县的最高长官，多是当地的豪强名门所出，世袭连任，中央政府不想看到，同为本地的豪强名门同样不乐于见到，所以，城主是每四年换一届的，由豪强名门们竞争，然后中央政府认可，这适用于州府，县的城主则是由州级的城主认可就行。

有本事的当然可以连任，只要达到了最低的武学要求，并且由当地德高望重的人推荐，不是什么魔教邪教之徒，就可以参与城主的竞选。不是看不起魔教邪教的人，而是作为一个国家的统治阶层，乃至一般的拼命百姓，他们乐意看到一个魔教邪教的人成为当地的最高长官们，当然是不。至于魔教邪教阴谋策划得到了城主之外，那就不是一般人能够知道的阴暗层面了。

每个地方，城主的竞争方式都有所不同，有的地方非常直接，就用比武的方式，武功最高的那个就成为城主，至于管理的事情，空有武力没脑袋的城主也不用担心，中央政府有着非常完好的制度来弥补这一情况，让当地的一切不至于脱离中央政府的管束，当然，本地的那些豪强名门在失去城主之位之后，可不想丢掉在这个城市拥有的正当权利。这些勾结的复杂内容，让州府保持着基本的稳定运作。

我们不能指望制度的完美，意外的混乱，特别是在这以武为尊的世界更是无法避免，就算是一城之主，他也不见得是当地武功最高的，比如说，那些天阶和皇阶，他们只是不屑出来争而已。

一般来说，当地的豪强名门背后有皇阶亦或者天阶的存在，那么城主之争毫无悬念，只要符合了资格，城主就是背后有皇阶和天阶家的，就算是中央政府，也会默认这样的情况。不过，这种情况不多，有了皇阶高手的家族本身就地位超然，城主不过是可有可无的地位罢了，背后有天阶高手，也不至于是多么了不得，京城的豪门大户背后都有，大家不是得罪不起的，只是尽量避免摩擦，城主的位置并不是很重要。

不说这些以武艺决高低的城主竞选了，有些地方则是采取了其他很有意思的方式来决定城主，比如说着牡丹花城，作为一个府级的城市，因为牡丹花而成为了游客众多的地方，这里的城主，在武功方面的要求是颇高的地阶六级。但是这里选择城主，并不是以武功高低来的，而是以牡丹花来竞选的。也就是说，要竞选城主，就要有一株被评为魁首的牡丹花。这可真是一种风雅的竞选啊。

各地的城主，除了那些背后力量特别雄厚的，对于京城豪门大族出来的人