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天子虽然有最后的决定权, 可若是此法令无法得到三公九卿的认可的话, 天子硬要推行只会落得一个高傲自大不肯纳谏的恶名。法令能不能真正执行, 最重要的还是整个中枢的意识。

所以, 从同性成婚法拟定开始，李延意并不急躁迅速推行。一是因为她选定的第一对同性成婚者还未在整个大聿的范围内有太大的名望, 即便放眼中枢来看也在三公九卿之下, 又不可再冒进破格提拔，即便成婚影响力也有限。二来，现下正是要鼓励生育增加人口, 疯狂屯兵之际，同性成婚法的颁布必定会大大打乱司徒的民生大计, 也会遭到更多的反对。

这些年来李延意太明白了，无论是中枢还是民间，大家不在乎顶层是谁在斗法，甚至谁当皇帝都未必关心, 他们最关心的只是自个儿的一亩三分地是否会被殃及。山河坚挺或破碎都没关系, 但如果有人迈进了他们家里踩倒了几棵幼苗，他们就算没有称手的兵器也会把脑袋削尖冲上来将入侵者撞死。

身为帝王, 李延意不必多么锋利多么凶残才能稳住河山, 她只需要表现不可侵犯的威仪同时将各方的权利平衡好, 让大家吃自个儿盆里的肉吃得开开心心就好。

这话说起来容易，做起来难。

特别还是坐在天子这样的位置上，各方势力太多太复杂，一不小心就有可能错斩了谁的手指。

庚家刚刚安抚好，起码是表面上不再作乱，李延意不想再起风波。

这回同性成婚法拟凝定之前李延意和关训以及卫纶、长孙曜等老臣们谈了很久。她还特意叫上了卫庭煦和甄文君，也想听听她们的看法。

其实所有新鲜的规则都没有想象中那么可怕，一开始人们不喜欢只不过因为不适应，只要权衡好贵族世族平民的利益，画好了圈不让谁趁机钻漏洞便算是成功了一半。

同性成婚法令规定，若是成亲双方为同性的话，需要交纳高额的人头税土地税等基础税，算起来比普通异性夫妻所要缴纳的税高出一倍。

如此一来李延意收获同性支持的目的算是达成，她身为女帝推动平权的头衔依旧存在，亦能有效地遏制同性成婚的范围，控制人口减少的幅度。

很奇妙的一点，这条法令的颁布会让同性成婚变成一项“高贵”的事，只有有钱有势的人才会做的事。同性成婚者必定是李延意簇拥，而在对世族们一举一动都疯狂向往和模仿的大聿，李延意有把握同性成婚会变成新一轮的风潮。

同性成婚的人越多，李延意的拥护者也就越多，同时征的税也随之水涨船高。

颁布同性婚姻法的同时亦颁布了鼓励生育的法令。所有农籍的大聿子民以户籍所在为准，每生一个孩子便奖励两亩地，同时每亩地减少两成的土地税和人头税。生的孩子越多，得到的土地也就越多。这些土地终身归他们所有。超过十个孩子以上的农籍，想要再多生孩子，土地依旧会给，但是人头税和土地税开始递增，生得越多负担越重。

有些想要通过生育摇身一变成为地主的人恐怕要失望，新的庞大世家的诞生并非靠简单的生育就能完成，此举稍微笼络一下世族的心。

农耕、生育、税收，更重要的还是民心，统统落入李延意囊中。

早朝之上不是没人反对，只不过此法令一时间找不到合适的漏洞反驳，为了反对而反对的那波老臣也都说不出个合理的反对理由，即便有个别人碎嘴，统统被长孙曜和卫庭煦的伶牙俐齿给驳斥了回去。