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因此再怎么惧怕西夏，也有不少人开始向着陕州走动，只盼能盘下地，尽快研制出煤油的制法。

这消息，自然瞒不过经营陕州许久的韩邈。

“终于有人寻到正路了？”听管事回禀，韩邈不由露出了笑容。他并未把形迹藏的太过，有心人，自然能寻的出。

“还不止一家。经营灯油的孙家，制烛的阎家，还有几个宗室，都开始派人寻地了。怕是花不了多久，就能制出煤油……”那管事欲言又止的张了张嘴，最终还是忍不住，低声道，“这煤油生意刚刚打开局面，就让旁人学去了，不是要影响咱家得利？”

“这东西，是占不了独一份的。”韩邈笑着摇了摇，“与其想方设法独占，不如寻个便利，把摊子支起来。下水的人多了，朝廷想要垄断，也要多费些功夫。再说了，这煤油是那么好炼的吗？”

提炼石油，并不算太难。但是提炼烟气更少，焰火更稳定的煤油，却没那么容易。这可是琼儿花了不少功夫，才研制出的。为了防止炸炉，还专门重制了炼炉。若是以为占了油田，就能独揽买卖，未免也想的太简单了。

那管事一怔，突然醒悟过来：“家主可是想用炼制煤油的法子，再换些好处？”

就如当年的白糖一样，为了那个糖方，糖行的人可是花了大本钱的。

韩邈唇边的笑更深了些：“互惠互利的事，总有人肯干的。”

石油毕竟不同于其他，是可用于军国的。只要觉出其中利润，朝廷多半是不会放弃的。若想从中分一杯羹，就必须寻些伙伴才行。有一点，王安石的确没有说错。巨贾、行市的存在，就是于朝廷争利的。只是有些东西，放在民间，未必没有好处。

这些思量，旁人无从知晓。而天子和朝廷，此刻也确实无心一款小小的灯油。在筹备了数月之后，三司条例司终于成立，由王安石和陈升之共同主持。而条例司下发的第一条政令，便是“农田水利法”。

此法旨在兴修水利，开辟荒田。凡知土地、种植之法，精通水利、农机之人，都能被破格提用。各州县官长须得丈量荒地，进行复垦，所有淤塞的河道，坏费的水利设置，也要加以统计，并且核算辖下能够兴修水利的所在。临近大江大河的州县，要加固堤坝，疏通河道，立定期限督促完成。这些农田水利的兴修，也将作为官吏的考核标准。只要水利设施修得好，田亩增产，就可升官受赏，反之，阻扰推诿者，一律罚钱降职。

除此之外，因为农田水利都需要耗费人力物力，若是用度不足，可以向常平仓、广惠仓借贷，息钱只收两成。若是捐助兴修水利，官府还会给予奖赏。

这一条条，一样样，可都是前所未见的新政，连《京报》都不惜版面，累篇刊载。这是新皇登基后，设置的第一条新法，而且动作如此之大，牵连如此广。一经发布，朝野皆惊！

第132章

“这农田水利法, 着实出人意料。”程颢坐在书桌前, 眉头略略皱紧。不论是制置三司条例司, 还是这新法，都在朝堂引起了轩然大波。就算是仁宗年间的庆历新法，也只是在政事上修修补补, 从未似这般变了根本。

只是鼓励农桑还罢了，兴修水利，可是大事, 不知要动用多少百姓, 靡费多少钱粮。偏偏这农田水利法，还要举国为之, 以此考核官吏。若是下面为求考绩，胡乱施为, 岂不误国？

程颢考虑的，还是农田水利法本身, 程颐已经道：“常平仓、广惠仓皆是义仓，只为赈济灾民，平抑粮价。怎能以此借贷, 挪作他用？还要收息两分, 国债也不过五厘的利，借给百姓倒要翻上数倍，岂非残民？阿兄，咱们要在报上议一议此事啊！”

他说的义愤填膺，程颢却没有表示赞同, 沉吟许久，方才缓缓道：“农事为国本，这新法打着兴农利农的旗号，不好冒然驳斥。”

若是国债也就罢了，满朝皆是非议，他们登高一呼，自然能得追捧。但是这农田水利法，不论细节如何，本意还是为了增加田亩、提高粮产，是为国为民谋利的。一味驳斥，且不说会得多少认同，怕是天子都会疑心他们是沽名卖直了。

程颐一怔，也回过了味来：“阿兄之意，是避重就轻？”

程颢颔首：“重视农事，并无不妥，只是行事不可太急。开放常平仓供百姓借贷，朝中君子岂会认同？此事也可再议一二。”

程颐顿时明白了兄长的意思。这新法最大，也最容易受人诟病的，其实是以兴修水利考核官员。若是此事推行，下面不知有多少官吏要焦头烂额。而常平仓借贷，更是个竖起来的靶子，不打简直是浪费了。

如此一来，既能显示出他们对于农事的看重，又不至于显得逢迎新法，媚上邀功。可以说不过不失，中平稳妥。而这态度，对于《明德报》也是有益处的。今时可不同往日，《明德报》历经几次挫折，销量不过数百份了，再也容不得在这种大事上行差踏错。要是连这些人都弃他们而去，这一年来的投入，就全都打了水漂。不说精力耗费几何，就是折进去的钱，都让人胸闷。

还是兄长这等老成持重的法子，更为妥帖。

《京报》刊载新法，京中其他小报，也不可能无动于衷。李格非立刻寻到了韩邈：“景声兄，这新法颁行，咱们报上可要议论？”

“文叔以为这新法如何？”韩邈反问道。

李格非迟疑了片刻，还是照实答道：“兴修水利，开垦荒田，自是有利国朝。只是各州郡都以此为重，朝廷诸公未必会肯。再者，能治水的，又有多少？若是胡乱修建，非但无法惠民，还要平白浪费人力物力。”

他这话，倒是四平八稳，并不一味吹捧，也不一味驳斥。韩邈赞许的点了点头：“此事重在谋划，若是能在兴修水利之前，先定预案，令朝廷派精通水利之人审过，再行批复，方可稳妥。不过水利一事，关乎利益。截水断流、筑坝建堤的豪强数不胜数。朝中非议者，不会在少数。”

哪个大户高门，没有截流灌溉自家田亩的毛病？修水车、水碓的，更是不知凡几。现在水利锻锤、水利纺纱的作坊，也在汴水两岸建起。那些嗅到了腥味的巨贾，又怎肯轻易放过？就算朝廷不释出图纸，仿也能仿出来，需要水利的地方就更多了。朝廷突然颁布农田水利法，岂不是要断他们的财路？

因而新法本意不差，面对的阻力，却也不会少了。

李格非家贫，倒是从来没想过还有拦河的事情。诧异过后，不由也有些忧心起来：“那要如何立论？”

新法若真能实施，开垦荒地，修浚河道，乃至筑堤圩田，必然会使百姓受惠。若真因为触动豪贵利益，被罢免废止，也是一件憾事。

“既然咱们的小报喜讲古，不妨说说秦国的水利。能兴国致富，才是水利的根本。”韩邈笑着答道。

秦国有什么水利？自然是秦始皇时的郑国渠了。这故事本就传奇，更造就了关中粮仓，进而助始皇帝称霸天下。若是再往早探究，秦昭王时的都江堰，也是个传承千载的大工程。历代都要维护，至今还让巴蜀丰产，有“天府”之称。

小民并不学史，又有几个清楚水利之功？若是在报上写出，想来也能让不少百姓知晓水利的重要。而天下人皆知道了水利的重要性，那些抢占水道，独肥自家的豪绅，恐怕也要收敛一二了吧？

思路越来越清晰，李格非兴奋的点了点头：“我这就撰稿，务必要让天下人知其利害才行！”

新法一出，果真引来了朝廷不少官员的非议。御史中丞司马光更是直斥此有违祖宗之法，强征民力，势必害民。更勿论朝廷放贷，其害甚于民间收息。司马光也是三朝重臣，更有“德性淳正，学术通明”的美名。有他为先锋，反对此法的，顿时甚嚣尘上。只盼天子能迷途知返，废除这残民的恶法。