第113章 官员考核制度（1 / 2）

又到大明官员一年一度考核的时候。大明的官员考核办法里写着：“其目有三：曰称职， 曰平常，曰不称职，为上、中、下三等……三年给由， 曰初考， 六年曰再考， 九年曰通考。依《职掌》事例考核升降。”

自打开国皇帝朱元璋以来， 都是在任职第三年对官员做出考核，或升迁或贬谪或官位不变。从前都是由上官作出考核， 在考核过程中，还会夹杂着上级官员对官员进行实地审查，上级官员审核时，还要去访问监狱，并且在监狱里面实地查看关押的囚犯， 并翻看卷宗，以查出是否有冤假错案、错判误判的情况。

说起来也是好笑， 除了查阅制度之外，官员每六年有一个对皇上的考核，也就是说他们要把自己这六年来的缺点写在奏章上，请求皇帝允许他们辞职。这可怎么写？朱烟寒刚知道这个制度的时候是打破脑壳也想不到怎么写， 是说自己的缺点， 可是缺点写了不就让皇上知道你的不足之处了吗？那岂不是影响今后的擢升？

朱烟寒好奇之余曾经翻看过万历年间明臣张居正的自我评价奏章。没想到张首辅居然给皇上上书：本人上位之后，并没有做出于国于民有利之事，只是选拔了某某几个有才能的大臣，治理好了某某地的水患， 某某地的民间问题。说不上是一个好官， 请求皇上让我辞职。

满篇表面上自我贬低，实际上一一列举了自己从政以来所做的实事。看完之后， 出严寒只想竖起大拇指：不愧是一代名臣，皇帝首辅。老哥，六还是你六。

自打牛力破格擢升之后，大明采取的考核方式跟从前不相同了。

穿越众们本来商定从道德能力、勤勉度、政绩、廉政四个维度来考量。

可是他们商讨再三还是放弃了这种考核制度，采取了单一的KPI指标制度来审核。

也就是说对官员的考核转向为量化指标的考核：譬如从政期间，每年的税收有多少？新开垦多少亩良田？境内有无产生流民？如有产生，则产生了多少人数的流民？在任期间为减少天灾做到了什么措施？有无新修水利？当然了，还有现在很流行的两样：一是有无在境内推广由丽妃娘娘发起的免疫防疫制度。二是有无在境内大力推广播种新作物。

地方官员初期对这种方式很抗拒，但是执行了一年便觉察出这种考核制度的好。

首先，这种考核方式，只有明明白白的指标，数据很难造假。这就使得那些曾经贫困而无力行贿以至于埋没的官员，在考核中获得了优秀。大明的官员虽多，但不见得人人都出身优渥，很多平家子弟考上功名担任官职后，并没有能力进一步提供向上级行贿的银两，因此也有很多人郁郁不得志呆在穷乡僻壤终老任上，也影响了他们的工作积极性。可是自打采用了这种新的考核制度之后，大明的官场风气肃然一新，大小官员都干劲儿十足，照着皇上给的指标做就是了，年底考核根据自己所做事实来考核。

什么？你说造假，要知道现在的皇上在全国范围内推行了公安部制，每一个州府每一个县城都有基础的公安局或派出所派驻。而公安部直属于皇上，公安部的部长可是原来的锦衣卫指挥使，锦衣卫余威犹在，哪个不长眼的敢去行贿？可以这么说，如今有公安部的地方，都在皇上的控制范围内。

第二，采取了这种考核制度之后，民众的反响极好。若是遇到贪得无厌的官员，民众还要上交很多额外的税金。可是如今在考核制度中加了一项民众满意度，就会有机场公安局的人员去街头走访，随便抽取50人，对县官大人作出评价。这样搞的官员不敢私自在地方上为非作歹鱼肉百姓。

第三，而今年，大明的官员惊奇的发现，今年的考核指标上多了两项：第一项还比较好完成，要今年所收的粮食数量。这一项要放在从前是要愁煞人的，但如今，有了玉米和土豆的套种，大部分地区都可以实现粮食的增产。

可是第二个指标就奇怪了：境内新建工厂的数量。

这是何解？立刻就有官员去吏部反馈：按照此法岂不是京师获得的分数最高？

**星大人出面解释：皇上是想在大明境内鼓励商业，工厂开不了作坊也行。

那这个作坊又又做什么呢？

赵老大人再次耐心解释：因地制宜，或开挖矿石，或织布，或生产砖瓦。大明科学院均会派人指导。

与此同时，有两道政令再次从金阁堂传出。

第一道政令是江油府知府牛力擢升为湖广布政使司长沙府知府。

第二道政令：将广元州知州卓琪升为武昌府。

至此两人一北一南，先后控制了湖广一地。

朱烟寒看着堪舆图，老泪纵横。穿越过来六年，至此，终于西到四川，北到北直隶，西北到西安府，南到胡广彻底控制在自己手中。

山东虽然没有完全控制，但此时正在大范围的闹白莲教，也掀不起什么大的幺蛾子。而江南一带，已经变成了朱烟寒的重要税收来源，短期之内他不会动此地的官员结构，有源源不断的税收供给，就当是养着一只随时可以薅羊毛的肥羊好了。

福建两广一带还牢牢的把控在郑家手里。如今朱烟寒的最大目标是：平定内蒙和东北一线。因而也腾不出手去整治福建一带，好在郑芝龙已经接受了归顺，并且保障了下南洋的航运安全，因此朱烟寒也就暂且随他去了。

熹贵妃最近很是春风得意。宫里宫外都知道她娘家哥哥牛力如今是天子身边重臣。当年以江阴县知县被破格擢升为江油府的知府。他哥哥在江油府期间，不断的推行新事物，粮食出产率不断提，让江油府一地的粮食出产量在一年之中翻了一番，并且运出了大量的硫磺矿石和硝石等用于化工厂原料。因而立下了大功，如今又被皇上擢升到湖光两地，人都说下一步极可能升迁为湖广总督。当年因为她父亲牛首辅告老还乡而嘲笑她的人，如今都又转而巴结他。