川下旬。周与众诸侯在洛阳南郊,渴河点畔,答著刊“后,顶着盛夏的日头,一行人终于回到了襄阳。
而与此同时,周探一系列的措施也开始铺开了。
诸侯盟约从六月开始逐步实行,到年底由汉盟组成巡察团,到各国检查盟约执行情况。
周狸现在要做的不是什么执行盟约,而是建立其他的公国来!
如今什么荆豫都督府、征南大将军府都需要裁撤,全部改成周国。对于“周。这个国号。周殛与属下曾商量了许久。多数人赞成用“楚。为国号。
但是周辉却是内心对“楚。有些抗拒,春秋战国时,楚国幅员辽阔,曾何等强大。但却最终为秦国所灭。到了后来秦失其鹿,天下诸侯逐鹿中原,西楚霸王项藉。称霸天下,却最终又被汉所灭。
周骡可不想做第三咋。“楚索性便用了他“周”这个国号。一来他也姓周;二来他是姬周遗族。这也算是复兴祖宗基业。
周探网回到襄阳,还禾除了政务、军务。便有文武全来贺喜,劝他早日改制立国。
周探自然不会犹豫,召集主耍文武开始制定各种典章制度,讨论文武功劳。议定各重要官署人选。
由征南大将军府改成的国府,便成了周深属地内最高行政机关。
国府议政厅。周骡此刻正与几个重臣商各项大事。
荀彧站在一旁。对周深启禀完各项人事安排,却是禁不住有些心累。大汉朝廷一口气封了十一个诸侯国,他不得不承认汉室已经没救这件事了。
“文若坐了吧,此次本公需要和你们仔细商量开国设立各项衙门之事。恐怕不是一时半刻能够结束
周稀不知道荀彧想什么小以为他是这两天事情太多累了,忙关心的道。
“多谢主上荀彧微微答应后。便立刻做了下去。
周探此次召集的几咋。重臣不多,只有阎忠、郭嘉、荀彧、陈群四人,其他程昱、戏志才等因为都在其他地方,还没有赶回襄阳来。
周探本来打算是以现代政体系,设置他的国家官职,但最终还是打消了这个念头。一来是后世的行政体系,许多单位名称,对于这个时代的人来说,十分生僻,众人听了以为都是他的杜撰,接受起来就有些问题。
而且像开国建邦这种大事,是不能由着他说什么就是什么的,这吓。时代人们还是比较遵守礼法的,要以昔日的朝代为参考。
周探经过慎重思量,还是决定做个偷粱换柱的把戏,实行他的行政改革。保留秦汉三公九卿制,作为勋职,主要负责国公的私事。不再管理国家其他大事。
国家官制,周狸最终决定在三省六部制度基础上,以现代三权分立观念为核心,建立一个新的以行使国家大权的政治体系。
三公九卿的中央官制为秦王赢政接受李斯建议所制,以皇帝为尊。下有三公,分别为太尉,管理军事;承相,协助皇帝处理全国政事;御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并理国家监察事务。
九卿对承相负责。按其职能,行使权利。九卿其实并不止此数。
奉常太常,掌管宗庙祭祀,和国家之礼;郎中令光禄勋,负责皇帝禁卫;卫尉,负责皇宫守卫;太仆,负责皇帝车马;少府。负责皇帝财政;廷尉。负责司法;典客大鸿驴,负责外交和内部少数民族事物;治粟内史大司农,负责粮食和财政;宗正,负责皇室事务。
三公九卿制度的基本结构从秦朝一直沿用到两晋,直至隋文帝创三省六部制,才算结束。但是从三省六部制的结构上来看,也无处不有着三公九卿制结构的影子。
此后,一直到明代,明世祖皇帝朱元璋废掉中书省、尚书省及门下省,六部直接对皇帝负责,中国封建历史中的中央官制三级制度才算寿终正寝,皇权得到进一步加强。
三公九卿这一制度沿用约达八百年,并从结构上影响三省六部制,并左右中国封建中央官制约达七百年。可以说,三公九卿制,上承夏商周。下接隋唐宋元,在中国历史上留下了浓重的一笔。
周骡如今面对的便是已经历经秦朝、两汉考验的三公九卿制度。他若是冒然废弃这个制度,那几乎就是挑战这个时代的宗法体系,这么做。势必引起人们的种种质疑。反而对他实行新的官职,增加难度。
唯有顶着三公九卿制的名头。改革官制。才能达到他日后顺利进行各项改革的目的。
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