第四卷 吴嘉风云 第三章 破冰（1 / 2）

思涛把这份审批报告进行了比较大的改动，从立意到了大改，不是原来写这报告的人能力不行，实在是他们没有曾思涛这样过来人的眼光，曾思涛花了一个晚上把这个报告进行了大修。第二天上班后就去财政局，第一次到下属的部门，涂江雪也陪着，司机赵师傅已经奔四十了，涂江雪说没有退伍回来的司机了，曾思涛也没在意了，只要有个司机就成。

云开华拉开了副驾驶的门，曾思涛却是根本没理会，自顾自的拉开后门坐进去，涂江雪笑着说道：

“云秘书，你呀，是个土包子，曾市长从省里来，知道坐车的规矩，领导都是坐司机后面的位置。”

曾思涛估计市里很多领导都还是喜欢坐副驾驶的位置，不然云开华不会有拿个动作，曾思涛自然不会说这个，淡淡一笑：

“坐后面主要是和涂秘书长说话，坐前面要老回头，不方便。”

这车也是一桑塔纳，还有五六成新，原来常务副市长的坐车，听说是君怀生买新车后，他原来的车就由常务副市长用，市财政局党组书记、局长李钢同志代表局党组作了工作汇报。在家的局领导以及局相关科室负责同志参加了汇报会。

李钢局长汇报了今年以来我市财政运行基本情况，并着重汇报了我市今年财政收入及收支预算的安排情况、国家实行银根紧缩，促进经济软着陆市财政应对的情况，特别是在这种情况下对企业支持的情况等工作。曾思涛认真的听着李钢介绍着财政局的情况，情况实在是不容乐观，宋玉文要财政继续在企业上予以支持也是迫不得已，没有新增税源，财政吃紧的状况肯定是没有办法改善，吴嘉也是难有出头之日，曾思涛听了听，偶尔还问一问。当曾思涛问道到财政上能不能挤出一部分资金出来，先解决一下拆迁安置和下岗工人。

张刚也是诉苦，市财政几乎是无以为继，几个银行又死活不愿意再贷款，银行贷款批不下来，让他也是他为头痛。宋玉文市长在年初的政府工作报告上提出了一个经济发展的构想，着力点是改善市里地财税来源，但是还需要投入一定的资金，他都还没办法解决，虽说卡在财政上他不需要负担什么责任，但领导总归会对他地能力有些看法的。

张刚将所有的责任都推在了几个行长的头上。说是他们不支持不配合市里地工作，诸多推诿，曾思涛微笑倾听，张刚时常与银行打交道，曾思涛也清楚银行为什么不给市里贷款。不说原来在市里的压力下贷出去那么多，好多眼看都要成为坏账，就是现在银根紧缩的大背景下市行的放贷指标不同程度上都被收紧，自然更有理由拒绝市里的要求。

贷款批不下来，曾思涛是早就清楚怎么回事，何况这事市委和政府里更有不和谐的声音发出，认为目前地情况应该是先收缩，先解决君怀生遗留的问题，这样的继续向企业倾斜，市里都要破产了，这说法也不是没道理，不过将注意力先着手解决君怀生遗留的问题，不过是延迟一下市财政矛盾的时间而已，要解决这个问题，还是只有发展，在这一点上曾思涛还是支持宋玉文地观点，不咬牙挤出资金扶持企业，市财政迟早都会崩溃，采取这样的措施，熬过这最艰难的一段时间，日子就会逐渐好过起来。

“今天来一是看望一下大家。我知道财政局地同志们压力很大。工作是非常辛苦。但是市里地财政形势依然非常严峻。希望同志们还要尽力想办法。克服目前地困难。一是坚定不移。支持企业发展不动摇。目前。吴嘉最紧迫地任务是发展。没有发展市里地状况肯定是得不到改善地。要凝心聚力求发展、一心一意谋发展、发展首先是企业发展。面对当前地经济形势。财政部门要把支持市里经济平稳较快发展作为最突出和最重要地任务。树立科学地理财方式。做大财政蛋糕。建立有效地制度。千方百计用足用活财政政策。促进企业发展。

二是以人为本。提升民生工程保障水平。财政部门要以民生工程为主线。开展有针对性地调查研究。为市委市府当好参谋。要主动调整支出结构。全力筹措资金。明确工作职责。改进督查方式。提升实施效果。着力解决好广大人民群众最关心、最直接和最现实地利益问题。特别是要想办法解决拖了许久地搬迁置费和下岗工人地资金。这关系到吴嘉地社会稳定和市委市政府能否正常开展工作。三是统筹兼顾。促进科学理财。进一步创新思路。树立全面协调可持续、以人为本、统筹兼顾地理财观念。认真实施积极地财政政策。充分发挥财政调控、分配、配置、监督职能。进一步规范财政支出。把有限地资金用在保增长、保民生、保发展上。切实解决企业发展中遇到地困难地问题。促进财政工作再上新水平、再上新台阶。”

“看来市里地信用已经在银行系统声名狼藉了。”

“唉。咱们市里是信用破产。遭遇信用危机了。现在几个银行地人连照面都不跟我打了。”

“你看能不能打个报告。我们从省财政厅下属地信托投资公司借点钱？”

“唉。难啊。不是没想过这个办法。省里都知道我们吴嘉。那是个无底洞。烂摊子。都是退避三舍。不过曾市长在省里工作过。说不定能成。”

曾思涛也是有些挠头，信誉这玩意还是很重要的。

“关键是要又一个好的由头，你想想，有什么好的理由，借钱总是要还的，关键是要找出一个可以还钱的办法，不然人再熟也是没有用的。”

“这个倒是好办，市里总还是有些东西的，比如吴嘉大酒店，虽然欠建行一点钱，但是并没有抵押，可以把吴嘉大酒店做抵押。”

“恩，你们尽快拿个东西出来……另外，找个好的由头，到时候一道看看能不能让省财政厅拨点款，缓解一下我们

燃眉之急。反正都是要去争取，不如就多要一点。

从财政局出来，曾思涛见时间不早不晚，想去工业区去看看，云开华还不熟悉，涂江雪赶紧给工业区管委会主任刘玉明打电话，曾思涛微微皱了下眉头，这个工业区管委会的主任在他上任后连个招呼都没有来打个，难道是自己这一来挡住他的路了？

涂江雪打过电话后，见曾思涛没出声，小心翼翼的说道：

“君市长出事后，管委会主任刘玉明一直想调走，估计跑得差不多了，也快走了吧。”

曾思涛点点头，估计刘玉明是君怀生一系的核心成员，所以君怀生倒台后，自然会被其他人反攻倒算，在吴嘉地日子肯定不好过，车拐出市区，沿路向西，一大片地被围起来，在这平原之处很是显眼，沿着围墙，曾思涛看见里面稀稀落落的有一些厂房，曾思涛有些惊讶，怎么入驻的工厂这么少。曾思涛还在琢磨着是不是利用吴嘉在电子产业上有一些优势，在申请国家级电子工业基地之后，申请成立高新技术产业区，高新技术产业区可以享受国家高新技术产业的各项优惠性政策。如享受进出口货物的关税优惠，为生产出口产品而进口的原材料和零部件免领进口证，经批准可设立技术进出口公司，享受外贸经营权，可通过银行发行债券以筹集资金，基本建设投资可优先纳入当固定资产投资规模，可以免购国家重点建设债券，可以自行制定产品试销价格或自行定价，可以对用于高新技术产品生产地仪器、设备实行加速折旧，五年内企业交税收新增部分可用于开发区建设，安排劳动就业和招收职工时可得到优先考虑等，优惠政策是推动高新技术产业发展。如果能把高新技术开发区申请下来，那吴嘉必有一个飞跃式的发展。

但是就这个样子想要申请高薪技术产业区是绝对不行的。曾思涛忍不住偏过头，问身边的涂江雪：

“怎么工业区搞了这么久，还没多少企业入驻？”

“没有钱，配套设施还没有完善，所以电子工业企业都还没有入驻。”

车到门口的时候，刘玉明等人已经等候在管委会地门口，四十来岁的样子，一副精瘦干练的样子，几个人把曾思迎进办公室，进门后刘玉明说本来是想到市政府给他汇报的，不过身体一直不好，今天才上班，曾思涛知道这事借口，反正刘玉明都是要走的人了，曾思涛也懒得和他计较，刘玉明说不上热情，简单的介绍了一下工业区的情况。

“呵呵，曾市长年轻有为，曾市长来了，呵呵，工业区就有办法盘活了。”

刘玉明地语气有点怪腔怪调的，也有些酸溜溜的，曾思涛没有理会他语气中的轻慢，看了几个副主任一眼后说道：

“刘主任这话过奖了，要想做好一件事，不是一个人能做出来的，目前园区面临很大地困难，就更希望管委会的同志们能一起努力，共同把工业园地工作抓起来。今天我来，主要是想先了解一下园区的情况，请大家畅所欲言，把问题都摆出来。”

困难很多，说到底，也就两个字：缺钱。

不过刘玉明即使就要走了，对他这个副市长兼开发区书记不大恭敬，但是该坐地工作还是一丝不芶的，并没有因为要调走了就放任不管，并且工业区还是勉强在运行，说明他这个主任能力还是又地，这点让曾思涛对他印象好了不少。曾思涛倒是想让他继续留下来，管这一摊子，他现在又是分管财政，又是分管工业，精力有限，这工业区不一定又时间顾得上，何况刘玉明又是君怀生的人，在市里受排挤，这个时候招揽那是雪中送炭，曾思涛想了一下，说道：

“涂秘书长，你和他们谈谈吧，我想和刘主任聊聊。”

两个人进了刘玉明的办公室，刘玉明递给曾思涛一支烟，两个人抽着烟，还是曾思涛先开了口：

“刘主任，这么困难的局面，工业区能维持住这个局面，也够难为你了，是花了很大的心血的。”

刘玉明轻叹了一口气：

“曾市长，刚才怠慢了，心里不顺，莫怪，莫怪。你是第一个说我花了心血的，工业区一开始建设我就在这里，从一无所有，到现在这个模样，唉……”

曾思涛点点头说道：“是啊，刘主任难道就不想在你手上把这个工业园完全的搞起来？只要熬过这段困难期，一切都会好起来的。

”