第50章（1 / 2）

对于这个结果，裴清殊还是很高兴的。

虽说百姓越多, 皇帝要操心的事情就越多, 可这同时也意味着大齐劳动力和士兵储备这些方面的问题暂时不需要太过担心。

只要好好统筹安排, 对国家的发展来说还是利大于弊的。

为了增强国家的稳定性, 借着这次人口调查的机会，各地户籍司又根据朝廷的指示，对老百姓们的户籍进行了整理。

户籍的种类根据职业分为军户、民户、农户、匠户、商户以及奴籍。

所有人都要按照规定，登记自己的原籍贯、现籍贯、现居地、姓名、性别、年龄、与户主关系等信息。

以往一个家族里，只有户主的手中才能持有户帖，以至于出门在外的时候非常不方便，官府、学校等地核实起个人信息来也不容易。

现在年满十岁者, 都可以在现有户籍所在地的官府领取一份印有官印的户帖, 以便在出行时使用。

至于十岁以下的孩童, 原则上不鼓励他们单独出城，必须在户帖持有者陪同之下、登记后才能进出城，以免发生被人牙子拐卖等现象。

大齐早就取消了过路费制度，加上裴清殊继位之后严查官兵欺压百姓、胡乱收取费用等行为, 所以大齐的子民从家乡来到另一个地方游历、学习、做生意, 都是不需要向官府交钱的。

不过现在，在各地的城门口，都会有官兵抽查户帖。

如果拿不出户帖的话，则有可能被怀疑为逃犯，甚至是敌国的细作。

检查户帖，主要是为了提高国家的安全性和稳定性。这样一来, 抓起罪犯时也更容易。

新政实行之后，许多喜欢小偷小摸之人，还有到处流窜，以乞讨为生之人，都老老实实地做起了正事。要么找地方做学徒，要么去给朝廷做工。

大齐比较人性化的一个地方就是，不会强迫百姓服徭役，给朝廷做白工。凡是为朝廷做事者，都能得到一定的工钱。

如此一来，裴清殊登基一年之后，老百姓们都明显感觉到自己的生活质量和从前相比有所提高。

尤其是最底层、没有私有土地的农民，过去他们不得不为地主、士绅耕种土地，替一些奸商和贪官分担沉重的赋税不说，他们辛苦了一年，很多时候所能得到的粮食都没办法让一家人吃饱。

现在他们给朝廷做工、耕种官田。在裴清殊严惩贪官，派出大量监察御史的情况下，这些老百姓们大都按时拿到了粮食和工钱，过上了起码能够吃饱穿暖的生活。

由于士绅免田税额度大幅度下降，前一段时间，大批官员、士绅纷纷将名下的土地转了出去。

有的是转回给原本的、实际的土地所有者，有的则是干脆卖了出去。

裴清殊趁着这个时候，让朝廷低价回购了一些土地。

还有各地驻军原本负责耕种的军田，也都全部收了回来。

不过就算是这样，截止到雍定元年八月，官田和私田的比例还是一比七，官田远远少于私田。

乾元殿里，阁臣陈起对裴清殊说道：“虽说土地兼并，几乎可以说是国家经济发展的必然趋势，但如果财富集中在极少数人的手中，底层贫农无田可种，长期被地主欺压，势必会民不聊生，甚至引发暴乱。皇上尽量控制私田，多囤积官田是对的。现在北夏匈奴和东北的辽国一直蠢蠢欲动，说不定什么时候就会打过来，大齐内部不能再出什么乱子了。”

其实内政可以改革的地方，还有很多。光是税收这一块，商税上就有很大的改革空间。

但陈起说的没错，现在在内政这一块，裴清殊最大的要求就是一个字：稳。

等先平定了外患之后，裴清殊可以慢慢在内部继续进行改革。现在的话，他的精力有限，没有那么多时间了。

他继位之初，之所以先进行税改，主要也是因为没有钱的话，就没办法强军，没办法抗击外侮。

现在税制改革初见成效，基本的资金已经到位了，裴清殊的重心就要转移到强军上面了。

见裴清殊点头，一旁的宋池也道：“皇上，陈大人所言极是。为了维护大齐内部的稳定，定期进行户籍调查是非常有必要的。臣以为不能再像从前一样，准许户籍司每年都照搬前一年的数据了。起码隔上个三五年左右，就应该像这次一般，进行全国范围内的人口普查，以防黑户、逃税等不法现象。不仅如此，朝廷一旦想要征兵的话，还能更方便些。”

裴清殊一听，眼睛就亮了：“云蛟，你怎么知道朕想征兵？”

宋池和陈起对视一眼，前者笑道：“皇上年少有为，打从当初您下令裁军开始，微臣就觉着，您一定会在裁军之后再征兵。现在各地裁军都已初步完成，皇上也差不多是时候想要征兵了。”

裴清殊笑眯眯地说：“你说的不错，朕的确是有此想法。”